党课：常态贯通运用“第一种形态”上下联动共筑作风纯正的和谐基层

进入新时代以来，以_同志为核心的党_高度重视党风廉政建设，坚定高举反腐败斗争旗帜，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气严惩腐败分子；在严肃查处一些党员干部严重违法违纪案件的同时，坚持实践发展到哪，制度建设就跟进到哪，党内法规制度建设全面发力、多点突破，先后出台了一系列具有标志性、关键性、引领性的法规制度，监督执纪“四种形态”正是在这样的背景下应运而生。今天，我就围绕“常态贯通运用’第一种形态’，上下联动共筑作风纯正的和谐基层”，与大家进行学习交流。

一、从组织关怀的角度出发，深刻领悟践行“第一种形态”的重大意义

（一）这是党要管党、从严治_决心意志体现。__强调，坚持全面从严治党、依规治党，重点是聚焦监督执纪问责，用纪律管住全体党员。而后，又对“四种形态”进行了准确地定义和阐述，提出要运用监督执纪“四种形态”让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态；党纪轻处分、组织调整成为大多数；重处分、重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。其中，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，就是我们所说的“第一种形态”。《中国_党内监督条例》中，将其表述为“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让’红红脸、出出汗’成为常态”，监督执纪“四种形态”更是直接写入了2017年10月24日通过的《中国_章程》。这些无一不体现了以_同志为核心的党_坚持从严管党治_坚定决心意志。

（二）这是惩前毖后、治病救人一贯方针的延续发展。土地革命后期，__在总结“左”倾错误路线给中国革命造成的重大损失时，就曾在瓦窑堡会议上作出决议：“对凡是犯错误的同志，不是要轻易地给以打击，轻易地加上帽子，而是给予耐心地一次又一次的说服教育”。在抗日战争时期的整风运动中，毛主席进一步概括出了“团结－－批评－－团结”的公式，并将其解释为“就是从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，分清是非，在新的基础上达到新的团结”。1981年邓小平同志再次重申“从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到新的团结，这就是正确处理人民内部矛盾的主要方面”。1999年江泽民同志在纪念中国_成立78周年座谈会上的讲话强调：“坚持运用批评与自我批评的武器，这是我们_一个优良传统和优良作风，也是在新的历史条件下增强_团结，健全党内生活，帮助同志进步所必需的”。2005年胡锦涛同志强调“要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的_面”。从说服教育到一代代领导关于“团结－－批评－－团结”“批评与自我批评”的论述，再到监督执纪“第一种形态”，“斗争”“批评”是方法，“团结”是目的和结果，都展现出一种活泼的党内政治生活方式，都展现出“帮助同志进步”的深切关怀，都展现出惩前毖后、治病救人的高超智慧，都是为了防止一般问题滑落向违法乱纪的深渊，都是为了从问题发生的最初挽救人。

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