村党支部领导班子“一肩挑”情况调研报告

汇报材料

农村“两委”班子建设,既关系党在农村执政基础的巩固和稳定,也关系农村经济的繁荣发展和社会的和谐稳定。切实加强村“两委”班子建设,是新形势下农村党建工作迫切需要研究和解决的重大课题。按照中、省、市关于全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的部署要求,最近,我对全县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况进行了深入、认真的调研,掌握了详细的情况。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

全县现有x个乡镇,x个行政村。去年村支两委换届选举工作按照省、市委的统一部署,科学预案,精心组织,依法运作,全县x个村全部完成了村委会和村党组织的换届选举工作,在新一届村支两委班子中,实行党政“一肩挑”的村有x个,占全县行政村总数的x%;党组织成员全部进入村委会班子的村有x个,占全县行政村总数的x%。

此次调研,通过对部分村负责人采取个别访谈、听取汇报、查看党史室、对照自查室、会诊测评室等方式,了解存在的问题和困难,听取推进“一肩挑”工作的意见和建议。

二、调研发现“一肩挑”模式产生的积极作用及存在的突出问题

“一肩挑”模式产生的积极作用:

1.有助于提高工作效率

实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,可以减少干部职数,进而减轻农民负担,这在规模较小的经济薄弱村,显得尤为必要。但就深层次的思考,其重要意义更在于对工作环节的精简,便于加快村级组织正常运转的节奏,提高工作效率。不少村支部书记反映,在分设情况下,上级布置的工作任务,支书必须先与主任商量,然后再分别召开两委联席会、党员大会研究,重要事项再提交村民代表会议讨论、表决,贯彻执行的中间环节较多,同一件事往往要经过4-5轮的会议,同一个人往往也要参加4-5次会议,浪费人力、物力、财力。而实行“一肩挑”,支部书记(即村主任)可以根据事情的轻重缓急,统筹考虑,做出合理安排,减少了不必要的环节,从而提高了办事效率。

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