2024 年全市警示教育暨落实容错纠错机制工作会议民政系统汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

为进一步激励民政干部在社会救助工作中担当作为，近年来，xx区民政局会同纪委监委、组织等部门探索推行社会救助容错纠错机制，出台政策措施、明确适用情形、抓好宣传落实，切实为敢于担当的民政干部“撑腰鼓劲”。容错纠错机制建立以来，先后有x名民政干部经认定符合容错纠错情形，及时按规定被从轻、减轻或免责处置。同时，为更多敢于担当的民政干部注入了强心剂，让他们心无旁骛地为困难群众提供救助服务，更好发挥社会救助的兜底保障作用。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、创建机制，科学“界错”，校准尽职免责“刻度尺”。

一是出台实施细则，树立干事创业导向。研究制定容错纠错实施细则，区民政局会同区纪委监委、组织部出台《xx区社会救助工作容错纠错实施细则（试行）》（以下简称《细则》），从适用对象、适用情形、工作程序、保障措施等方面，对社会救助容错纠错工作进行规范，量化实化适用情形、性质和程度，明确哪些做法可以“容”、为什么能“容”，为科学做好容错纠错工作夯实政策基础。二是划清责任边界，补足制度空白。对参与社会救助工作的区直部门、街道（发展中心）、村居（社区）工作人员，细化规定从轻、减轻或免责情形12种、不予免责情形5种。特别针对党规党纪和法律法规中未明确禁止的，在决策过程中严格执行民主集中制、未造成重大损失和不良影响且积极主动挽回损失和消除影响的，免除相关单位及当事人责任，为民政干部划定了“安全线”，消除了“为而出错”“多干多错”的思想负担。三是围绕容错纠错，创建工作机制。创新“申请－受理－核查－会商－认定－反馈”的社会救助容错、减责、免责工作机制，综合考虑动机态度、客观条件、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对民政干部社会救助尽职情况进行科学分类、有效甄别、综合研判、合理认定，做到应容必容、能容尽容，实现干部可对照、组织好判断、普遍能执行，有效破解机制不畅“不好容”、程序缺乏可操作性“不会容”等问题，使容错结果既能服众又能让干部服气。

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